迈步新阶段 奋进新征程

在奋力开创四川现代化建设新局面中

彰显更大方志担当

——在2026年四川省地方志工作会上的讲话

四川省地方志工作办公室党组书记、主任  陈建春

（2026年1月28日）

2026年1月28日，2026年四川省地方志工作会议在成都召开，办党组书记、主任陈建春讲话

同志们：

经省政府同意，今天，我们召开全省地方志工作会议，主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平文化思想、习近平总书记关于地方志工作的重要指示批示精神，全面落实党的二十届三中、四中全会和省委十二届七次、八次全会精神，贯彻落实全国地方志系统学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨会精神，总结“十四五”时期全省地方志事业发展成绩与经验，谋划“十五五”时期发展思路，安排2026年重点任务，动员全省地方志系统进一步统一思想、凝聚共识，守正创新、担当作为，在新起点上推进地方志事业高质量发展再创佳绩，为奋力开创四川现代化建设新局面贡献更大力量。

刚才，成都市、宜宾市、资阳市、阿坝州、西昌市、大竹县地方志部门及省农业科学院7个单位，分别从构建方志馆体系加强文化传播、镇村志编纂、资政辅治、史志文化宣传弘扬、主动作为担使命、强编纂重开发、部门志编修方面，作了经验交流发言，思路新、措施实、成效好，很有借鉴性和启发性；会议还印发了泸州市、广元市、巴中市、峨眉山市地方志部门的经验做法，特别是巴中市地方志办结合本地实际提出并实施“市县一体优化机制、市县一体打造精品、市县一体编纂图志”的做法，具有创新性。希望大家认真学习领会，指导推进本地地方志事业发展。

下面，我讲三点意见。

一、“十四五”时期全省地方志工作迈上新台阶，在服务治蜀兴川大局中彰显史志力量

“十四五”时期，是四川发展史上极不寻常、极不平凡的五年，也是全省地方志事业砥砺奋进、成果丰硕的五年。五年来，在省委省政府坚强领导和中国地方志工作办公室（以下简称“中志办”）有力指导下，全省地方志部门胸怀“国之大者”、心系“省之要事”，坚持服务中心大局、服务经济社会发展、服务人民群众和开放合作理念，认真履行“为党立言、为国存史、为民修志”职责使命，围绕高质量发展重大主题，做好“精”（做精提质）、“活”（做活提位）两篇文章，狠抓“修志编鉴、宣传弘扬、资政辅治”三大任务，推进质量体系建设、核心品牌建设、史志阵地建设、干部队伍建设四个建设，在赓续巴蜀文脉、记录时代巨变、赋能治蜀兴川的宏伟实践中，书写了浓墨重彩的方志篇章。全省地方志事业实现系统性提升、整体性重塑和全局性发展，登上新的高度，迈上新的台阶。

（一）志鉴编纂主业深耕细作，全景镌刻治蜀兴川时代华章

五年来，全省地方志部门始终把修志编鉴作为根本，围绕中心、服务大局，紧密结合全省重大战略、重点工作谋划并组织编修，着力构建覆盖全面、特色鲜明、门类齐全、及时高效的志鉴编纂体系，镌刻治蜀兴川事业发展时代华章。

1.重大专题著述铭记山河变迁。聚焦党和国家事业发展重大历史性成就，将修志编鉴与重大时代主题深度融合，推出了一批具有里程碑意义的专题志鉴成果。深刻反映四川决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚重大历史进程，扎实推进《四川省扶贫志》《四川省全面小康志》等109部扶贫志和3部全面小康志编纂，出版《新时代脱贫攻坚在四川》大型史志画册。服务国家重大战略，川渝两地地方志机构、发展改革部门每年编纂出版《成渝地区双城经济圈建设年鉴》，全面记录川渝两地在推动双城经济圈建设中的协同实践和重大成果。该年鉴已成为记载成渝地区双城经济圈建设历程的重要年度文献。省地方志办联合省政府新闻办编纂出版《生命至上——四川抗击新冠肺炎疫情实录》，宜宾、雅安、资阳、阿坝、甘孜等地编纂抗疫专题书籍，留存特殊时期宝贵历史记忆。围绕重大事件和地域特色文化，编纂《四川抗日战争志》《四川抗战历史文献》《四川当代史》《四川客家志》《四川羌族通志》等书籍，有力彰显方志历史担当。《四川简史》作为四川省2024年度最具传播力、影响力、引领力的20件文化发展大事之一，入选省委宣传部“2024四川省文化发展十件大事”网络票选。自贡、泸州、内江、乐山、宜宾等地开展地方史编写。

2.志鉴升级拓展镌刻时代进程。紧跟时代发展步伐，加力推进志鉴编纂转型升级，全省志鉴编纂格局实现多元化发展、结构性转变，记录四川发展轨迹更为立体、全面。“一年一鉴公开出版、当年卷当年出版”态势更加稳固，《四川年鉴》，21个市（州）、183个县（市、区）地方综合年鉴实现常态化编纂出版。新型志鉴产品不断涌现，创新推出（月、季）大事记，年度微记录、印记等时效性更强的志鉴产品，构建起即时高效的记录体系。成都推出“月鉴成都”，德阳按月编印《德阳大事记》。记录部门（单位）奋斗足迹，《四川省直部门（单位）大事记》逐年出版，21个市（州）全覆盖建立部门大事记报送制度并向县（市、区）延伸（广汉、剑阁、平昌、通江、色达组织编纂县直部门大事记）。9个省直部门（省委宣传部、省委编办、省委台办、公安厅、财政厅、生态环境厅、省机关事务管理局、省地质局、省供销社）编纂部门大事记。部门行业志鉴编纂多点开花，30个省直部门（省政协研究室、教育厅、科技厅、自然资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅、商务厅、文化和旅游厅、省卫生健康委、退役军人事务厅、应急管理厅、审计厅、省市场监管局、省体育局、省统计局、省政府政务服务和公共资源交易服务中心、省农业科学院、省监狱管理局、省中医药局、省药监局、四川地震局、国家统计局四川调查总队、团省委、省社科联、中国铁路成都局集团、国网四川省电力公司、中石油西南油气田分公司、四川省电力行业协会）扎实推进部门（行业）志鉴编纂。各市（州）、县（市、区）编纂出版部门（行业）志鉴863部。成都编纂出版《成都大运会图文志》《成都市博物馆简志》，开创该领域修志全国先河。遂宁编纂《盟遂合作志》。巴中部门志编纂推进有力。教育志鉴编纂成绩突出，省地方志办联合教育厅在全省开展教育志鉴编纂工作，推动各地编纂教育志鉴413部。成都、泸州、巴中教育志鉴编纂工作成绩突出。

3.旧志整理点校典藏文明根脉。梳理地域文化脉络、促进文化传承创新，旧志整理点校取得重大成果。省地方志办牵头，广元、汉中地方志部门联合编纂出版“中国蜀道方志丛书”首批成果，系统梳理蜀道历史变迁、文化内涵。成都整理出版迄今资料最全、规模最大的巴蜀历史珍稀文献集成《蜀藏》，成为巴蜀文化根源性史料保护的重要载体，纳入国家版本馆“文化种子基因库”；《成都古旧地图集》获2024年全国优秀地图作品“裴秀奖”金奖。《四川历代方志集成》《成都旧志丛书提要汇编》等入藏国家版本馆。《广元历代文存》《中国蜀道珍稀方志丛刊》《珍稀泸州古志校补图注》等重要成果整理出版。南充创新采用白话本注释形式开展旧志整理，家谱族谱征集工作取得丰富成果。“十四五”期间，各市（州）整理出版旧志148部。自贡、德阳、绵阳、遂宁、内江、乐山、雅安、眉山、凉山旧志整理推进有力。

（二）文化传承弘扬守正出新，推动巴蜀文化绽放时代光彩

五年来，全省进一步深化地方志部门是中华优秀传统文化传承部门、是典型的意识形态部门的工作理念，主动适应时代潮流，拓展宣传渠道、创新宣传形式、丰富宣传内容，推进中华优秀传统文化、巴蜀文化创造性转化、创新性发展，为新时代新征程四川现代化建设提供了坚实文化支撑。

1.主流文化宣传奏响时代强音。坚持以文化明道、铸魂、润心、启智、聚力、兴业，巩固壮大奋进新时代的主流价值、主流舆论、主流文化。发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，省地方志办主编《战略腹地与四川发展·三线建设时期卷》，组织编纂《四川方志中的红军长征记忆》，编辑《巴蜀史志》“庆祝中国共产党成立100周年”“庆祝中华人民共和国成立75周年”“三线建设”“四渡赤水”等专刊，联合广安市地方志办、邓小平故里管理局编纂出版《图说小平：纪念邓小平同志诞辰120周年画传》，联合内江市政协等单位举办张善子美术研究成果暨文献展。绵阳开展三线建设专题研究，攀枝花、德阳、内江围绕三线建设编纂专题书籍，巴中编纂《川陕革命根据地历史文化丛书》，泸州、雅安等地举办红色文化论坛。传承弘扬中华优秀传统文化、巴蜀文化，省地方志办编纂出版《巴蜀历史文化十讲》，填补四川地方志系统在整体性历史文化梳理与精神内核提炼领域的空白；编辑《巴蜀史志》“四川历史名人”“三苏文化”“非物质文化遗产”等专刊。“十四五”期间，《巴蜀史志》出刊33期，其中专刊10期，6次入选北京国际图书博览会（BIBF）“中国精品期刊展”和“‘方正电子’杯中国期刊设计艺术周”活动推荐期刊，3次获评四川期刊“优秀策划”；省地方志办3次在全国、全省期刊工作会议上交流办刊经验。成都推出历史文化精品丛书，泸州、宜宾、雅安编纂出版非物质文化遗产图志等书籍。

2.方志文化服务普惠社会大众。传播历史文化、服务人民群众，方志场馆和史志“七进”深入基层、扎根群众。省地方志办在全国首创方志馆高校分馆模式，累计建成四川省方志馆高校分馆18个（其中川渝共建5个），川渝共建的重庆市方志馆高校分馆5个。五年来，全省共建成各类史志文化阵地2723个〔四川方志文化交流中心1个，方志馆79个，微方志馆168个，史志阅览室1610个，方志文化宣传基地1个，图书馆史志专柜（架）201个，四川省方志馆高校分馆18个（其中川渝共建5个），川渝共建的重庆市方志馆高校分馆5个，乡（镇、街道）情馆、村（社区）史馆640个〕，覆盖省市县三级行政区域，延伸至川渝高校及乡镇（街道）、村（社区）。组建“四川省史志馆联盟”，首批吸纳292个单位，实现史志文化阵地协同发展。成都191家微方志馆深入城市大街小巷，首批地铁驿站“方志阅读空间”对公众开放。德阳数字史志馆覆盖全市1185个村（社区）。内江积极推进“甜乡记忆”村史馆建设。创新推进史志“七进”，省地方志办创设“四川方志大讲堂”，在19所高校举办“方志文化高校行”宣讲21场，并同步开展网络直播；举办四川省大学生地方志知识竞赛、“史志杯”巴蜀文化、春节文化朗诵大赛等活动。成都“寻找蓉城红领巾小史官”活动形成品牌效应，累计参与人次超300万。自贡创办“志”贡半月谈方志讲堂。德阳持续打造“史志文化巡回大讲堂”品牌。内江、资阳组织编纂史志读本“进校园”教材。南充、广元、遂宁、乐山、广安、达州、巴中、眉山依托方志馆开展特色活动。

3.网络媒体传播焕发方志活力。提升方志文化传播效能，激活方志文化时代价值，大力推进新媒体建设和数字化工作，构建全方位、立体化的网络传播体系。省地方志办打造方志文化传播平台，建成“方志四川”新媒体矩阵。截至2025年底，“方志四川”新媒体矩阵累计访问量29.68亿次（比“十三五”末增加28.04亿次），关注用户数125万名（比“十三五”末增加119万名）。“十四五”时期，“方志四川”新媒体矩阵发布的文章有313篇阅读量在50万以上（32篇阅读量1000万以上，其中阅读量4000万以上3篇、5000万以上2篇）；发布的视频浏览量500万以上的16条（其中1000万以上6条）。“方志四川”多次入选澎湃政务号年度传播案例，跻身“顶端政务号排行榜”等全国全省政务传播影响力榜单，成为传播力强、影响力广、公信力高的历史文化宣传平台。2026年全省广播电视工作会议发布2025年四川省广播视听发展十件大事，“‘方志四川’新媒体矩阵提升影响力，融媒传播效能显著增强”是其中重要成果之一。各市（州）新媒体矩阵建设成效显著。“成都方志”新媒体矩阵走在全国前列，粉丝超290万，连续多年获评市政务新媒体优秀案例。自贡、阿坝等方志新媒体建设成效明显。南充新媒体矩阵建设起步成势。不断提升宣传吸引力影响力，省地方志办在“方志四川”抖音号发布短视频16810个，单个视频最高播放量达2192万次，短视频《寻脉巴蜀——红岩英烈江竹筠》获2025年四川省优秀党史短视频展播活动二等奖；会同成都广播电视台制作音频节目《雪山魂》，在“方志四川”电台发布《舌尖上的四川》《四川历史名人故事》《苏门家风家教揭秘》等音频，多次获评全省奖项。2023—2025年，全省13部音视频入选全国地方志网络精品征集展播（其中，省地方志办4部、成都2部、阿坝2部，泸州、德阳、内江、乐山、遂宁各1部）。阿坝州地方志办制作的《这就是阿坝》短视频获高度赞誉。泸州、内江、乐山、宜宾、资阳积极推进史志短视频拍摄。强化与权威媒体合作，“学习强国”四川学习平台发布省地方志办历史文化类文章（音视频）546篇（集），《华西都市报》、封面新闻刊发省地方志办传统文化类文章600余篇。

（三）方志开发利用深化提升，精准赋能经济社会高质量发展

五年来，全省地方志部门坚持“修志为用、修用并举”工作理念，彻底打破地方志部门长期形成的“闭门修志”格局，深入挖掘地方志资源，加强开发利用和资政研究，让“沉睡的史料”变为“鲜活的智慧”，真正让地方志融入大局、服务民生。

1.资政辅治研究助力决策发展。立足丰富史志文化资源，围绕当地经济社会发展，强化资政辅治研究，为党委政府科学决策提供历史镜鉴和现实参考。省地方志办精心编辑《资政参阅》，服务全省重大战略、重点工作。五年来，编发《资政参阅》99期，获施小琳省长等省领导肯定性批示37次。加强蜀道古柏保护与开发利用的建议得到省委省政府肯定；加快推进四川三线建设旧址集中保护和利用等相关建议被省人大、省委宣传部、经济和信息化厅等采纳。各市（州）、县（市、区）撰写资政文章1212篇，获领导批示427篇，250篇建议被转化为具体政策与实践。2022年2月，“方志四川”新媒体矩阵发布《一座古大院 半部甜城史——内江龙门镇曾家大院》一文，得到内江市委市政府高度重视，推动建设糖业博物馆。成都为彭州市湔江堰成功入选2025年世界灌溉工程遗产名录提供核心史料支撑。自贡以史资政助力总投资约1.2亿元项目落地自贡。泸州关于建设四渡赤水干部学院的资政建议获市委领导重视，四渡赤水干部学院已成立并列为四川省长征干部学院分院；同时助力400亿元项目落地泸州。内江《关于明确内江城市形象定位语和形象标识（LOGO）的建议》等20个成果得到转化，《内江糖业历史回顾及启示》资政报告有力促进了“中国甜食之都”的打造。乐山资政成果促成中国绿色硅谷博展中心项目建设和乐山大佛石窟研究院成立，推进“中国人民解放军第十八军进军西藏出发地”石刻标识设立。宜宾“以宜宾南向影响历史为鉴，加快宜宾现代化区域中心城市建设”建议得到转化落实，被列入“十五五”规划纲要。凉山推进长征国家文化公园（凉山段）建设的建议获州委书记、州长签批。广元、雅安、资阳资政研究成果丰富。服务重大政治活动，“十四五”时期，省地方志办《四川年鉴简本》《四川印记》等书籍连续5年服务省两会，受到高度赞誉，并将继续服务今年省两会。今年两会期间，16个市（州）（成都、自贡、德阳、广元、遂宁、内江、乐山、南充、宜宾、广安、达州、巴中、雅安、眉山、资阳、阿坝），41个县（市、区）方志成果亮相当地两会（成都14个，乐山5个，南充2个，宜宾9个，达州3个，巴中、雅安、眉山各2个，资阳1个，凉山1个），成都史志服务两会工作覆盖全市70%的区（市、县），宜宾10个县（区）全覆盖编纂《印记》，9个县（区）成果服务当地两会。助力外界更好地了解四川省情、支持四川发展，省地方志办向省委宣传部推荐我办编纂的13本重点图书，其中，5本被选送北京，3本被选送省委领导阅读并用于政务接待。

2.史志库藏活化擦亮文旅名片。将地方志工作融入文化强省旅游强省建设，深入挖掘方志中蕴藏的丰富历史文化资源，让方志库藏变成文化源泉，为“锦绣天府·安逸四川”文旅品牌建设注入深厚文化底蕴。省地方志办会同阿坝州地方志办、九寨沟管理局编纂出版《九寨沟图志》，向世界展示和推介九寨沟风景人文；《大熊猫图志》英文版在英国出版并面向全球40余个英语国家发行；《大熊猫图志》成为省委省政府及相关部门宣传推介四川的名片，并与其他成果一道亮相韩国、巴基斯坦“大熊猫文化驿站”，有效提升巴蜀文化国际影响力。强化历史文化挖掘整理，推出《巴蜀史志》“聚焦三星堆”“巴蜀石窟文化”等专刊。省地方志办组织编纂《中国川菜图志》，首次以“图志”形式对川菜技艺、文化与历史进行系统性整理，《人民日报》刊文宣传报道；组织编纂《蜀道图志》，全面展现蜀道自然、人文双遗产。南充联合西华师大蜀道研究院系统梳理蜀道文献资料。《乐山美食图志》在第八届世界川菜大会上面向全球首发，为乐山打造“世界美食之都”提供文化支撑。《巴中文旅康养图志》《黄龙图志》《甘孜山水志》《泸州龙文化图志》《安岳石刻图志》等，全方位、多角度展现当地独特文旅优势，在打造地方文旅名片方面发挥了重要作用。

3.乡土文脉深延赋能全面振兴。整理乡村传统文化，助推乡村产业发展，服务乡村全面振兴。扎实推进乡镇（街道）志、村（社区）志编纂，规划编纂乡镇（街道）、村（社区）志4390部，已出版1082部。宜宾136个乡镇（街道）已出版志书130部，完成率95.6%。成都、自贡、泸州、广元、乐山、广安、达州、巴中、资阳、阿坝工作推进有力。记录历史文化名镇名村历史沿革，抢救和保存民俗文化，成都扎实推进名镇名村志编纂，全市编纂名镇名村志58部。成都《洛带镇志》、眉山《柳江镇志》入选“中国名镇志”。省地方志办谋划编纂《四川传统村落志》，绵阳编纂《绵阳市传统村落志》，为延续乡土根脉、赋能基层发展注入持久文化动力。不断提升“川字号”品牌综合效益，省地方志办联合农业农村厅、省市场监管局编纂《四川地理标志产品图志》，为地理标志产品品牌建设提供权威依据。各地聚焦本地特色文化、产品、技艺等，编纂出版特色书籍，《方志泸州·地理标志产品》《德阳味道·特色农产品篇》《绵阳名产》《青川茶叶志》《威远无花果图志》《通江银耳图志》《汉源花椒志》《雁江柑橘图志》等，为当地特色产业集群发展提供文化支撑。

4.地情资源开发解码蜀地风物。坚持以人民为中心的发展思想，编纂出版地情读物，深化地情资源开发利用，解码地域资源禀赋、风土人情，取得丰富成果。省地方志办编纂出版《蜀韵纪事》系列丛书6辑，系统介绍四川民俗风情、特色文化。“成都风土人文丛书”生动展现成都市井文化，《锦城之舟》入选联合国可持续交通大会；绵阳以口袋书形式出版《绵阳地情》系列丛书；阿坝编纂“石榴花开·美丽阿坝”地情丛书；甘孜编纂《甘孜州图鉴》地情丛书；自贡、德阳、凉山等地编纂地情概览、志鉴简本。五年来，全省共编纂地情读物398部。深化推进地情网站及数字方志馆建设，为群众读懂家乡、建设家乡提供权威地情信息。截至2025年底，四川省情网累计访问量5.05亿次（比“十三五”末增加4.21亿次），独立访客1.16亿名（比“十三五”末增加1.12亿名）。积极推进方志资源数字化工作，四川省数字方志馆发布志鉴数字化成果4122部；与川报集团共同建设四川省情语料库“若水”，该库入选2025中国新媒体大会案例和四川省2025年“数据要素×”典型案例；与四川文投大数据公司合作建设四川智慧方志并开展内测。成都升级“成都市情网”“成都方志云”，建成全国方志系统首个接入大模型的AI知识库。广元、内江、甘孜扎实推进地情网站和数字化建设。不断提升宣传质效，组织“神秘蜀韵 百部川扬”全省地情短视频拍摄宣传推广，征集发布视频506个，评选出优秀视频115个，有效扩大四川各地知名度和影响力。

（四）固本强基工程扎实推进，全面夯实发展底部支撑

五年来，全省地方志部门坚持系统思维，把旗帜鲜明讲政治放在首位，持续推进质量建设、理论研究、人才培养、机制完善，为地方志事业高质量发展奠定坚实基础。

1.政治引领深化锚定事业航向。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持地方志“官书”“信史”性质地位，把“为党立言、为国存史、为民修志”理念贯穿“存史、育人、资政”各领域全过程，忠实记录全面建设社会主义现代化四川宏伟历程，彰显中国式现代化道路磅礴伟力，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论，将地方志领域建成了贯彻党的主张、宣扬党的功绩、讴歌时代发展的阵地，在增进社会公众“四个自信”方面发挥了重要作用。

2.质量层级跃升筑牢立身之本。始终把质量作为地方志工作的生命线，建立健全质量标准体系，争创年鉴精品，推动志鉴质量实现攀高跃升。省地方志办在全省构建起以《关于实施地方志工作质量提升行动的意见》《关于推进地方志事业高质量发展的意见》为顶层指引，以《关于加强全省地方志事业品牌建设的意见》为工作抓手，以省志、市（县）志、综合年鉴3个质量体系建设纲要及镇村志编纂规范等系列制度为制度支撑，以地方综合年鉴篇目审查与复核、市（州）综合年鉴篇目复核、质量抽查和打分排序为保障措施的“全方位、全链条、全覆盖”质量建设体系；每年编纂《四川省地方志发展报告》，记录和反映全省地方志事业高质量发展进程；组织开展“四川省精品年鉴”创建工作，评选精品年鉴21部，在全省范围内形成了精益求精、争创精品的良好态势。成都、自贡、乐山、达州、雅安、阿坝等地完善本地质量规范。“十四五”时期，《成都年鉴（2023）》《武侯年鉴（2022）》2部年鉴获评“中国精品年鉴”；全省72部志鉴成果获全国地方志优秀成果（年鉴类）奖，且获奖数量及等次逐年提升（第7—9届获奖数量分别为：19部、22部、31部，《四川年鉴》《成都年鉴》《武侯年鉴》2次获评全国特等年鉴，《四川油气田年鉴（2020）》《乐山年鉴（2022）》《广安年鉴（2022）》获评全国特等年鉴）。2021年，省地方志办4项成果获四川省第十九次社会科学优秀成果二等奖。德阳、绵阳、内江、乐山、眉山等多部志鉴成果获评当地社科奖。2024年，中志办主办的《方志中国》推出“四川推进地方志高质量发展”专辑，向全国地方志系统全面宣传推介四川推进地方志高质量发展做法。

3.理论研究深耕驱动创新发展。立足方志大省定位，系统推进方志理论研究，为地方志事业高质量发展注入强劲动力。“十四五”期间，省地方志办会同省社科联在四川特色哲学社会科学规划项目中设“地方志理论研究”专项课题10个，指导省地方志学会下发地方志理论研究课题40个。分别在内江、成都、南充举办“记录百年党史 感恩伟大时代”论坛、地方志理论研讨会、地方志高质量发展学术交流会，汇编学术论文集3部，编辑出版《志者情怀 汇炬成阳——四川省地方志事业高质量发展研究成果选编（2019—2025）》。编辑出版《巴蜀史志》“第二轮修志”专刊，与资阳、成都承办中国地方志与中华优秀传统文化有关分论坛2期。深化校地合作，联合重庆市地方志办，与西华师大共建方志研究中心，与内江师院共建巴蜀方志文化研究中心。省地方志办受邀在第十二届、十四届中国地方志学术年会上作主旨发言。成都、绵阳、南充承办地方志工作全国性会议，并在会上作交流发言。达州撰写的精品年鉴品读论文获全国特等论文。成都、德阳、巴中、雅安、资阳理论研究成果丰富。

4.队伍建设进阶夯实关键支撑。坚持以政治建设为首位，以支部建设为引领，以作风建设为重点，以方志事业为纽带，强化“五心”“六问”“七要”，着力打造政治坚定、勤奋敬业、团结合作、廉洁高效、风清气正的方志队伍，全省干部队伍建设实现提能进阶。省地方志办聚焦三轮志书编纂、精品年鉴创建、镇村志编修等开展业务培训，组织骨干人员参加全国性培训、省内外学习考察，邀请专家授课指导，录制发行全国首套系统性地方志视频教程《四川方志讲堂》，实现全员大培训。成都设立云端直播课堂，培训专兼职人员1万余人次。泸州、自贡、德阳、广元、遂宁、内江、乐山、资阳等地创新推进干部培训。开展业务评比，省地方志办组织开展全省地方志系统创新案例和优秀文稿评比。建强方志人才库，省地方志办建成130人的四川省地方志专家库。成都、自贡、遂宁、南充、雅安、资阳等地建立地方志人才库。

5.保障水平升级铸就坚实后盾。深入贯彻落实《地方志工作条例》《四川省地方志工作条例》，依法治志良好态势巩固提升，“一纳入、八到位”落实更加有力。省领导及市（州）、县（市、区）领导对地方志工作高度重视。2022年2月7日，时任省委书记彭清华亲赴省地方志办调研慰问，对全省地方志工作给予充分肯定；时任省委副书记、省长黄强作出肯定性批示。现任省委书记王晓晖特别关心重视省地方志办领导班子建设及干部成长；施小琳省长，于立军、陈炜、郑莉等省领导多次批示，给予高度评价。“十四五”时期，省、市、县各级党政领导对地方志工作作出肯定性批示1071次，其中，省领导批示54次。成都市委全会、市政府工作报告连续3年部署地方志工作；市主要领导对三轮修志工作专门批示。德阳成立由市委书记、市长任主任的第三轮志书编纂委员会。乐山市委、市政府对在争创“四川精品年鉴”工作中作出突出贡献的集体及个人予以通报表扬。成都、广安、雅安等地嘉奖地方志工作先进集体和个人。

五年来，全省地方志系统解放思想、转变观念，守正创新、砥砺奋进，取得优异成绩。在全国率先开展年鉴篇目审查、质量抽查与复核，建立部门大事记报送制度并逐年出版，以及方志分馆、微方志馆建设和方志文化高校行等工作；创下方志书籍走出国门出版发行、单次省社会科学优秀成果评奖斩获4项二等奖等多项全国第一。全省地方志系统形成大抓质量建设、大抓宣传弘扬、大抓资政服务的生动局面，呈现比学赶超、争先进位的良好态势，展现蓬勃向上、欣欣向荣的崭新气象。时任中国社会科学院副院长、原中国地方志指导小组常务副组长高翔，原中国地方志指导小组秘书长冀祥德、崔唯航，中志办党组书记、主任陈文学，均对四川地方志工作给予高度评价，称赞四川“‘存史、育人、资政’各项工作取得优异成绩，志鉴质量实现跃升、存史作用充分彰显、资政辅治成果丰硕。特别是在志鉴质量标准化、规范化建设，利用互联网和新媒体传承弘扬中华优秀传统文化，深化修志为用、服务全省中心大局等方面作出了四川探索、提供了四川经验。”“成绩可喜，多项工作走在全国前列！”2023年7月，省地方志办领导班子被省委组织部评为优秀等次，为机构组建以来首次获此荣誉。这些成绩是省委省政府坚强领导和中志办有力指导的结果，是全省各级各部门协同配合的结果，更是全省地方志部门广大干部辛勤付出、无私奉献的结果！在此，我代表省地方志办党组，向大家付出的辛勤劳动、各级各部门的重视支持和社会各界的协同配合，表示深深的感谢！

2026年1月28日，2026年四川省地方志工作会议在成都召

二、总结提炼宝贵经验，深刻把握地方志事业高质量发展规律

“十四五”时期，我们以“三个服务”引领思想变革，以“质量为本”锻造传世精品，以“立体传播”打造宣传矩阵，全省地方志事业取得显著成绩。在探索和实践中，我们积累了一系列宝贵经验。1月20日，省地方志办在全国地方志系统学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨会上作大会交流发言，介绍“十四五”时期四川地方志工作经验做法，引起强烈反响、广泛赞誉。这些经验深刻把握了新时代地方志工作的发展规律，为今后工作提供了重要遵循，应长期坚持并不断丰富发展。

（一）坚持党的全面领导是根本保证

地方志工作肩负着为党立言、为国存史、为民修志的重大使命，具有鲜明的政治属性，必须始终坚持党的全面领导。“十四五”时期，我们始终把党的领导贯穿地方志工作全过程各方面，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平文化思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终坚持以党的创新理论为指导，把牢志鉴编纂政治方向，确保志鉴成果准确反映党的历史和国家发展成就，准确反映省委、省政府推动治蜀兴川的生动实践。实践充分证明：只有坚持党对地方志工作的全面领导，才能找准工作定位，才能凝聚起推动地方志事业发展的强大合力，才能确保地方志事业始终沿着正确政治方向行稳致远。

（二）坚持质量第一是生命线

志鉴是历史的载体，质量是志鉴的生命。“十四五”时期，我们始终坚持“修志问道、直笔著史”的史家精神，通过建立质量标准体系、开展质量提升行动、实施精品年鉴创建，形成了全员重视质量、全程确保质量、全方位提升质量的良好局面。从资料征集到志稿撰写，从初审复审到终审验收，从排版印刷到出版发行，我们每个环节都严格把关，每部志书都精益求精。正是这种对质量的执着追求，才使四川志鉴屡获国家级大奖，才使“四川精品”成为行业标杆。实践充分证明：只有坚持精益求精、追求卓越，以对历史负责、对人民负责、对未来负责的态度，打造经得起历史和实践检验的精品力作，才能提升地方志工作的公信力，才能实现地方志事业的高质量发展。

（三）坚持服务大局是价值所在

地方志工作源于实践、服务实践，其价值最终体现在服务中心大局、推动经济社会发展、惠及人民群众的实际成效上。“十四五”时期，我们始终秉持“三个服务”理念，主动把地方志工作融入治蜀兴川大局，围绕成渝地区双城经济圈建设、文化强省旅游强省建设、乡村全面振兴等重大战略，围绕脱贫攻坚、全面建成小康社会、抗击新冠肺炎疫情等重大任务，开展志鉴编纂、资政研究等工作，让地方志成果在服务决策、推动发展、惠及民生中发挥了重要作用。通过服务中心大局，地方志工作实现了从“小众”到“大众”、从“幕后”到“台前”的转变，影响力不断提升；通过服务人民群众，拉近了与群众的距离，赢得了群众的认可和支持。实践充分证明：只有紧扣中心、服务大局，地方志工作才能找准切入点和着力点，才能彰显新时代地方志工作的使命担当，才能实现事业的可持续发展。

（四）坚持宣传弘扬是兴业之路

重视宣传是一种政治成熟。“怎么看宣传”这件事，能够非常直观折射出领导干部在思想、眼界、格局上的差异；能否做好宣传工作，可以见本色、见胆气、见水平。习近平总书记曾强调：“看一个领导干部是否成熟、能否担当重任，一个重要方面就是看他重不重视、善不善于抓宣传思想工作。”地方志宣传工作，事关文脉赓续、事业兴衰，不是可抓可不抓的锦上添花之事，而是推动地方志事业高质量发展的时代必答题。“十四五”时期，我们高度重视宣传工作，将宣传弘扬列为与修志编鉴同等重要的工作任务，当好历史文化守护者、传统文化及红色文化传播者、民族文化及本土文化挖掘者。在宣传内容上，我们突破过去狭义的“方志”局限，聚焦为党立言抓宣传，聚焦中心大局抓宣传，聚焦重大主题抓宣传，聚焦文化传承抓宣传，聚焦服务群众抓宣传，构建起了“一域之全史”的“大宣传”格局。在宣传方式上，我们整合微博、微信、网站、电台、短视频平台等多种媒介，建成以“方志四川”“成都方志”“自贡方志”“志中阿坝”为代表的新媒体平台，让方志文化传播更便捷、更广泛。同时，创新推出“四川方志大讲堂”、史志文化进校园、“红领巾小史官”等系列宣传活动。通过大抓宣传，地方志作用得到进一步彰显，地方志工作影响不断扩大，地方志部门地位得到极大提升。实践充分证明：只有加强宣传，地方志道路才会越走越宽，地方志事业才会越来越兴旺。

（五）坚持开放合作是重要路径

地方志事业是全民的事业，需全社会共同参与。“十四五”时期，我们积极构建“大史志”格局，推动资源整合、力量聚合、成果共享。广泛吸纳社会力量参与地方志工作，加强与机关、高校、媒体以及专家学者的协作配合，共同开展特色志鉴编纂、方志理论研究、传统文化宣传、史志专刊编辑、重大主题征文、数字化建设等工作；强化省市县三级地方志机构联动和区域合作，推动成德眉资地方志事业同城化发展，川南各地共建高质量发展协同体，泸州、广元探索史志工作跨省联建机制，形成了上下贯通、左右协同的工作合力。通过开放合作，我们推出了一批有分量的史志书籍、高质量的理论研究、有影响的宣传成果，有效提升地方志事业发展水平。实践充分证明：只有坚持开放合作，凝聚各方智慧和力量，才能拓宽地方志工作格局，才能推动地方志事业持续健康发展。

（六）坚持守正创新是动力源泉

守正是地方志事业发展的根基前提，创新是地方志事业发展的动力源泉。“十四五”时期，我们始终把真实性、科学性作为志鉴编纂的核心要求，客观、准确、全面记录历史、反映现实。同时，我们主动适应时代发展趋势，在发展理念、发展方式、发展格局等方面大胆创新，推动地方志工作与时俱进、蓬勃发展。我们彻底摒弃“一本书主义”，鲜明提出“存史、育人、资政”都是主责主业，编纂出版只是完成了前半篇文章，做好教化育人、资政服务“后半篇文章”同等重要的理念，推进志、鉴、馆、网、库、用、会、刊、研、史“十业并举”，重大专题志鉴深度反映历史巨变，年度印记、微记录等新型年鉴产品更好反映时代发展，《巴蜀史志》从方志业务期刊转型为面向社会公众的巴蜀文化、地情文化期刊并扩容提质，系列专刊闪耀巴蜀文化光彩，方志馆高校分馆、史志阅览室等史志宣传阵地覆盖各级各地，数字化建设让地方志插上腾飞“翅膀”，地方史编写广受关注，地方志事业实现多元化发展。通过守正创新，我们既保留了地方志工作的历史底蕴，又赋予了地方志事业新的时代活力。实践充分证明：只有坚持守正与创新相统一，才能推动地方志事业在传承中发展、在发展中创新，不断开创新局面。

（七）坚持队伍建设是关键支撑

干部是决定因素，人才是第一资源。“十四五”时期，我们把队伍建设作为基础性工程来抓，全面提升干部队伍政治素养和专业能力。经过五年建设，全省地方志干部队伍政治素养、专业能力和履职水平显著提升，涌现出一批政治坚定、业务精通、作风过硬的好干部，形成了干事创业、担当作为的好风气。正是这支优秀的干部队伍，以“功成不必在我、功成必定有我”的境界和担当，扎根方志事业，默默耕耘奉献，以矢志不渝的使命担当与精湛过硬的专业能力修志问道，用求真务实的研究成果与精准有力的建议资政辅治，凭借深厚的历史文化素养与守正创新的表达弘扬文化，支撑起四川地方志事业的宏伟大厦。实践充分证明：只有持续深入加强干部队伍建设，充分调动广大方志工作者的主观能动性，才能确保“存史、育人、资政”各项工作落到实处、见到实效，才能为地方志事业注入源源不断的动力，才能确保地方志事业后继有人、薪火相传。

三、锚定目标、真抓实干，奋力开创“十五五”时期全省地方志事业新局面

“十五五”时期是全面建设社会主义现代化四川的关键五年，也是地方志事业高质量发展的重要机遇期。省委十二届八次全会审议通过的“十五五”规划建议，为全省未来五年发展擘画了宏伟蓝图，也为地方志工作指明了方向。迈上新的高度，站在新的起点，我们要立足新发展阶段，完整、准确贯彻新发展理念，融入新发展格局，以更高标准、更实举措推动“十五五”时期地方志事业高质量发展开创新局面。

（一）“十五五”时期目标任务

1.构建高水平志鉴编纂体系。全面启动并扎实推进第三轮三级志书编纂工作，系统记录新时代中国特色社会主义在四川的生动实践。实施志鉴质量提升工程，打造一批具有全国影响力的志鉴品牌。提升年鉴时效，推出更多即时性记录产品。拓展编修格局，加快推进镇村志、部门（行业）志鉴编纂。围绕重大战略、重要领域，编纂出版一批具有时代特色和地域特点的专题志书。加强旧志整理与研究，推进珍稀方志文献抢救保护工作。进一步健全完善志鉴质量管控体系，完善评审、验收、评奖机制。

2.打造高水平开发利用体系。健全资政研究长效机制，围绕全省经济社会发展重大决策，开展系统性、持续性研究，形成一批具有较大影响力的资政成果。构建“大资政”工作格局，整合资源力量，提升资政研究的整体效能。完善资政成果跟踪反馈机制，加强资政成果转化应用。强化地情资源开发利用，做好地情数据库建设。建立地方志部门参与当地宣传思想文化工作、文旅融合发展、城市建设规划、乡村全面振兴等工作的常态长效机制。

3.建设高水平文化传播体系。持续做强以“方志四川”“成都方志”“自贡方志”“志中阿坝”新媒体矩阵为代表的新媒体品牌。深化推进市、县新媒体建设。积极推进四川省方志馆、四川省方志馆高校分馆建设，鼓励有条件的市（州）、县（市、区）建设方志馆，因地制宜建设镇（街道）情馆、村（社区）史馆。加强四川省史志馆联盟建设。做强“四川方志大讲堂”等品牌，培育一批具有四川特色的活动品牌。加力推进志鉴成果数字化，推动地方志工作与大数据、人工智能等深度融合。加强对外文化交流，推动巴蜀文化走向全国、走向世界。

4.筑牢高水平支撑保障体系。严格落实《地方志工作条例》《四川省地方志工作条例》，结合地方实际细化落实，确保“一纳入、八到位”更好落地落实。加强队伍建设，系统提升队伍的政治素养与业务能力。加强方志理论研究，提升方志工作学术水平，推出一批具有四川辨识度、全国影响力的方志理论成果。

（二）2026年重点工作

2026年是“十五五”规划开局之年，做好全年工作意义重大。我们要乘势而上，砥砺奋进，聚焦重点，突破难点，打造亮点，确保各项工作取得新成效。

1.聚焦修志存史主责，在打造堪存堪鉴精品力作上达到新水平。

一是组织实施三轮修志文化工程。认真落实全国第三轮地方志书编修工作要求，学习借鉴先试先行地区三轮修志做法，制订第三轮修志编纂方案。加强与相关部门沟通，做好修志方案报批，统筹安排组织管理、运作模式、编修方式、队伍建设、资金保障等各项工作，确保三轮修志工作开局平稳、推进有序。

二是聚力做好重大专题志鉴编纂。紧盯时间节点，加快全省扶贫志、全面小康志编纂出版进度，确保按时保质完成任务。推进《四川抗日战争志》《四川抗战历史文献》等修改完善和出版发行，加快《中国川菜图志》《蜀道图志》《西康通志》等特色专题志编纂出版进度。扎实推进《成渝地区双城经济圈建设年鉴》编纂。按“分类推进、分步实施”要求，加力推进镇村志编纂出版。围绕“十五五”期间重大战略部署，组织编研专题志书。

三是持续推进年鉴事业提档升级。严格落实“一年一鉴公开出版、当年卷当年出版”要求，不断提升省市县三级地方综合年鉴编纂出版常态化水平。更好地记录和反映年度发展成就，推进年鉴编纂体例、篇目、内容动态优化更新，编纂年度微记录、印记等新型年鉴产品。持续推进部门（行业）志鉴编纂，提供深层次专业化服务。推进年鉴在线阅读、可视化呈现，提高年鉴使用率。

四是强化旧志整理与研究工作。认真贯彻落实《四川省古籍保护利用条例》，做好旧志保护利用工作。强化统筹规划与资源普查，联合有关部门摸清旧志家底，制定分级分类整理规划，有针对性地开展整理工作。深化协同转化，强化与高等院校、科研院所等机构合作，提升旧志整理水平。深度挖掘相关内容，开展专题研究，出版普及读物，推进志鉴典籍活态转化。

2.突出宣传弘扬引领，在增强巴蜀文化影响力感召力上取得新成效。

一是不断加强方志文化网络传播。推进宣传平台多元化升级，建强云端高地，提升传播效能。优化传播内容和形式，突破传统文本传播模式，通过短视频、有声书、微电影等形式，将方志中的历史典故、民俗风情、地域特色等内容转化为大众喜闻乐见的数字产品。推进资源数字化，完善在线阅览、下载、检索等基础功能，建立标准化、可检索的方志数据库。

二是持续开展史志文化阵地建设。推动史志阵地全域覆盖，新增一批方志馆高校分馆、镇（街道）情馆、村（社区）史馆、院史馆、校史馆、厂史馆；因地制宜在党群服务中心、政务服务中心、机场、地铁站、高铁站和旅游景区设立方志图书角，让更多地方志成果惠及于民。充分发挥“四川省史志馆联盟”作用，策划举办系列主题活动，传播主流文化，普及地情教育。

三是创新推进史志“七进”活动。深化“四川方志大讲堂”品牌建设，组织专家学者、史志工作者深入机关、校园、社区、企业、乡村和网络空间开展常态化宣讲。探索发展“访谈讲堂”“户外讲堂”等新形式。打造市（州）子品牌。制作宣传弘扬中华优秀传统文化的优秀课程课件、音视频。拓展史志成果赠阅范围。

3.着眼开发利用实效，在服务中心大局赋能发展上展现新作为。

一是深化资政辅治研究。聚焦全省重大战略，强化资政研究，提出具有方志特色、体现历史纵深的对策建议。强化协作联动，深化省市县三级纵向联动、部门横向联动，提升研究质量。今年，我们将采取约稿的形式，组织一批立足当地特色、具有全局价值的资政课题。完善“史志服务两会”机制，推动市（州）“史志服务两会”全覆盖，指导县（市、区）推进相关工作。

二是加强地情开发利用。加强地情文献资料的普查摸底和专门研究，做好志书、年鉴及其他地情书籍的开发利用和数字化工作。深化推进地情网站建设，构建完整翔实、动态更新的“省情数据库”。编纂出版通俗易懂的地情读物，提升社会公众对省情、市情、县情的认知。积极服务本地“十五五”规划制定及实施。

三是促进文旅深度融合。立足丰富史志资源，深入挖掘三星堆、九寨沟、黄龙、蜀道等重点景区的历史文化内涵，编纂系列文旅图志和地情读物，服务世界级文旅地标建设。做好当地历史文化、风俗民情整理研究，助力当地打造“锦绣天府·安逸四川”文旅品牌。加强与文旅部门的协作配合，建立常态化沟通合作机制。打造“方志+旅游”新模式，助力开发历史文化旅游产品、旅游路线。

四是服务乡村全面振兴。深入挖掘当地特色农产品历史文化内涵，谋划编纂地理标志产品图志等书籍，助力品牌建设。发挥地方志在传承乡村文脉、助力乡村建设中的重要作用，编纂出版反映乡村历史文化、民俗风情、发展成就的史志书籍。深入挖掘乡村特色文化资源，助力乡村旅游和乡风文明建设。

4.夯实自身建设基础，在筑牢地方志事业高质量发展根基上实现新提升。

一是制定“十五五”地方志事业发展规划。聚焦服务中心大局，科学编制“十五五”地方志事业发展规划；推动地方志重要工作进入本地国民经济和社会发展“十五五”规划。坚持问题导向，着力解决志鉴书籍重堆砌、轻著述，重经济、轻人文，重官方、轻民间“三重三轻”问题，以及“志书越修越厚，动辄逾百万字”“新志不如旧志”“志鉴外包质量差”“修志力量越到基层越薄弱”“人才断层、青黄不接”等制约地方志事业发展的难点问题。

二是持续深化志鉴质量建设。严格落实总纂、主编负责制，完善志鉴质量责任追究机制。坚持全省地方综合年鉴编纂篇目审查、复核及质量抽查制度，完善对市（州）开展县（市、区）级年鉴篇目审查及内容质量抽查情况复核工作制度，推行省市县三级综合年鉴交叉检查、随机抽查制度。继续推进全省地方志发展报告编纂。持续开展四川省精品年鉴创建。巩固市（州）直部门大事记编纂良好态势，推进部门大事记编纂向县（市、区）延伸。

三是加强队伍建设和理论研究。强化业务培训，采取专题培训、以会代训、视频培训等方式，实现培训全覆盖常态化。持续推进地方志专家库建设，吸纳高校及科研院所的专家学者、离退休资深修志工作者、地方文化名人、熟悉四川地域文化的本土人才入库。加强四川省地方志学会建设，深化与有关单位的交流合作，不断提升研究水平。提高期刊质量，举办方志文化学术会议，深化理论研讨，推进交流提升。

四是健全完善工作保障机制。深入贯彻落实《地方志工作条例》《四川省地方志工作条例》，推进地方志工作法治化、制度化、规范化发展。联合地方人大、政府法制部门和政府督查部门，开展依法治志调研，依法纠正违法行为。积极动员社会力量参与地方志工作，形成全社会支持地方志事业发展的良好氛围。

同志们，历史不会辜负实干者，历史从来属于奋进者。站在新的历史起点，肩负新的历史使命，我们倍感责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，踔厉奋发、勇毅前行，奋力开创“十五五”时期全省地方志事业高质量发展新局面，为奋力谱写中国式现代化四川新篇章作出新的更大贡献！

谢谢大家！