近年来，绵阳市科创区聚焦发展环境不优、服务效能不高等问题，把构建宜居宜业的高品质城市环境，做优营商环境生态圈作为园区发展“头号工程”，全力提升政策扶持厚度、城市发展温度和为企解难速度，打造政策好、环境好、服务好的“三好园区”，着力让科创区成为企业创新、创业、创造的沃土，吸引更多优质企业入驻，为经济高质量发展提供强力支撑。今年1—6月，在克服疫情影响的情况下，全区累计引进项目11个，其中亿元以上项目4个，总投资27.35亿元。

一、政策扶持有厚度，打造政策好园区。一是出台产业扶持政策，引导企业创新发展。瞄准企业发展的痛点、难点，先后出台《鼓励企业成长的8项政策》《对外开放10项优惠政策》《加强对外开放促进经济发展八十条》等一系列政策，聚焦固定资产投资、高端人才奖励、总部经济、科技创新、大数据产业等领域，从企业注册、场地租金、财政奖励、人才配套奖励、创新奖励等方面对符合条件的企业给予一系列含金量高、吸引力强的扶持措施，吸引国内外企业和人才前来创新创业。今年1—6月，全区已兑现各类企业扶持资金1680余万元。二是制定金融支持政策，促进企业健康发展。为进一步破解科技型中小企业融资难问题，先后设立政府股权投资基金——“双创投资基金”，推出科技型企业信贷业务——“科创贷”“订单快利贷”，有力支撑企业经营发展。从成立至今，“双创投资基金”已累计向区内企业投资约700万元，“科创贷”“快利贷”已先后为区内18家高成长性企业发放贷款超过3500万元。三是推出援企稳岗政策，助力企业复工复产。对中央、省、市疫情防控期间的援企稳岗政策进行细致梳理，汇总整理出涉及财税、金融、物资保障等多个方面的20余项“硬核”举措，精炼出“减、免、稳、补、调、省”援企稳岗“六字真经”，并结合园区实际印制了《政策服务指南》，着力推动企业实现有序复工复产和满产达产。3月初，全区规上企业复工率即达到100%，重点建设项目复工率100%，1—6月全区减免企业社保、税费、租金等共计2600万元。

二、城市发展有温度，打造环境好园区。一是优化创新创业环境。先后出台《科技城创新中心入驻企业管理办法(试行)》《创新中心企业收费制度(试行)》等政策，依托科技创新和服务平台、国际人才市场、资本大厦等载体，构建起科技研发、技术转移、成果转化、人才聚集等相结合的全链条生态体系，形成“苗圃+孵化器+加速器+产业集群”的产业培育体系。2019年，全区在孵企业产值达到15亿元，实现税收6600余万元。二是提档升级居住环境。针对道路设施不完善等问题，修建多条主干道和市政道路，疏通园区道路“毛细血管”，完善城市路网“微循环”。通过智慧城市及大数据应用建设打造全市首条智慧灯示范路，为市民带来更多城市便捷服务。打造樱花、银杏、桂花、海棠4个特色景观带以及科技城人才公园，美化了园区人居环境。以上马·望蜀苑、乐荟城为代表的城市商业综合体和特色商业街，为园区居民休闲娱乐提供了更多选择，还促进了居民增收。三是共享优质教育资源。在拥有东辰国际学校、绵阳中学实验学校、南山双语学校等教育资源基础上，继续兴办玉泉路小学、园兴幼儿园等多所公立学校，极大方便了园区儿童就学。同时，计划在每个社区设立公立幼儿园或普惠性幼儿园，并继续打造高素质教师队伍和优质学校，着力将小学教育服务半径控制在1.5—2公里以内。

三、为企解难有速度，打造服务好园区。一是强化政务服务，破解企业审批难题。深入推行“最多跑一次”改革和“一网通办”服务，积极推动商事制度和工程建设项目审批制度改革，并先后在全省试点企业集群注册登记、在全市率先推行企业登记“136工程”、建成全市首家24小时企业登记智能办照区，不仅有效提高了政务服务水平，还充分激发了市场活力和创造力。截止6月底，全区市场主体突破1万，平均每11个科创区人里就有一个“老板”。二是设立服务专班，化解项目落地难题。为推动项目早开工早建成早见效，制定出台《科创区重点项目推进实施方案》，抽调70余名干部联系重点项目和重点企业。建立“11112”(一个重点项目、一名区级责任领导、一个区级责任部门、一名项目专员、两名助理专员)项目推进模式，压紧压实项目责任，每月召开项目工作例会，协调解决项目和企业在开工、生产中遇到的各类难题。三是全员联系企业，解决企业经营难题。采用现代化信息手段，开展机关干部全员联系企业工作，通过263名机关工作人员与1578户企业建立对接联系，每月定期和不定期地深入企业进行走访，了解企业需求和困难，做好企业扶持政策的宣传，帮助企业解决实际问题，为企业持续健康稳定发展保驾复航。1—6月，梳理企业相关问题89个，有效解决37个。