从政府工作报告中读出什么？

中国“六度”

是一幅波澜壮阔的奋进画卷

李后强

当2026年的春风拂过神州大地，一份沉甸甸的重要文件呈现在全国人民面前。李强总理3月5日所作的政府工作报告，不仅仅是一份年度施政总结与蓝图，更是一份彰显中国智慧、中国气派、中国力量的宣言书。细细品读，字里行间激荡着六个维度的磅礴力量——大度、广度、气度、稳度、力度与暖度，共同勾勒出中国式现代化新征程上坚定自信、砥砺前行的壮丽图景。

2026年3月5日，第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。党和国家领导人习近平、李强、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等出席大会（新华社记者 谢环驰 摄，图源：新华社）

大度

胸怀天下，统筹两个大局的宏阔格局

报告展现出一种从容驾驭国际国内复杂形势的大度。面对“单边主义、保护主义陡然升级”的外部冲击与国内“深层次结构性矛盾”交织的严峻挑战，中国没有退缩，而是以“有理有力有效开展经贸斗争”坚定维护国家利益，同时通过“中美5轮经贸磋商”“两国元首釜山会晤”为国际合作注入稳定性。从坚定维护多边主义，到提出全球治理倡议、推动构建人类命运共同体；从高质量共建“一带一路”走深走实，到海南自贸港全岛封关运作、扩大制度型开放，中国始终以开放合作的姿态拥抱世界。这份大度，源于对自身发展道路的坚定信心，更源于为世界和平与发展贡献力量的天下情怀。

广度

覆盖全域，擘画各业兴旺的壮丽画卷

报告的广度令人惊叹，它如同一幅精细的工笔画，覆盖了国家发展的每一个角落。从经济领域的“顶压前行、展现强大韧性”（GDP增长5%，总量超140万亿元），到科技创新的“向新向优”（人工智能、量子科技走在世界前列，国产大模型引领开源生态）；从深化改革、建设全国统一大市场，到统筹新型城镇化与乡村振兴（常住人口城镇化率达67.9%）；从污染防治攻坚（PM2.5平均浓度下降4.4%）到美丽中国建设；从国防和军队现代化到港澳台工作、大国外交……报告事无巨细，系统谋划，体现了治国理政的系统性、整体性和协同性，彰显了“一张蓝图绘到底”的战略定力。

2026年3月5日，十四届全国人大四次会议开幕会在北京人民大会堂举行。国务院总理李强作政府工作报告（新华社记者 黄敬文 摄，图源：新华网）

气度

自信昂扬，昭示必胜信念的豪迈宣言

通篇报告洋溢着一种无坚不摧的气度和必胜信念。在回顾“十四五”辉煌成就（经济总量连跨四大台阶，制造业增加值全球第一连续16年）的基础上，报告豪迈地提出了“十五五”的宏伟目标：为到2035年人均GDP比2020年翻一番、达到中等发达国家水平打好基础。面对困难挑战，报告明确指出“我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，制度优势和大国优势不断彰显”，并发出“只要用足用好优势、妥善应对挑战，我国的发展前景一定更加可期”的强音。这种“从最坏处打算，向最好处努力”的勇毅，以及“蓝图已经绘就，奋进正当其时”的号召，极大地提振了全社会的士气与信心。

稳度

蹄疾步稳，统筹发展和安全的坚实步履

稳度是报告的基石。它贯穿于“稳中求进”的工作总基调中，体现在“统筹发展和安全”的深刻考量里。2026年经济增长目标设定在4.5%—5%的合理区间，为“调结构、防风险、促改革留出空间”，这本身就是一种稳健务实。报告将安全保障提升到前所未有的高度，不仅设定了粮食综合生产能力、能源综合生产能力等硬指标，更专章部署风险防范化解，对房地产、地方政府债务、中小金融机构等风险“精准拆弹”。这种不回避问题、不忽视风险，在动态平衡中寻求最优解的稳健姿态，确保了国家巨轮在惊涛骇浪中行稳致远。

力度

重拳出击，彰显政策与工程的强大决心

报告的力度体现在超常规的政策组合与庞大的工程体系上。财政政策“更加积极有为”，赤字率拟按4%安排，并拟发行超长期特别国债1.3万亿元；货币政策“适度宽松”，旨在“促进经济稳定增长、物价合理回升”。109项重大工程项目，从引领新质生产力的前沿科技攻关，到构建现代化基础设施体系；从保障改善民生的“一老一小”服务，到重点领域的安全保障，每一项都是实打实的“硬投资”与“软建设”。这种集中力量办大事的体制优势，通过“政策组合拳”和“重大工程包”的形式，转化为推动高质量发展的强大动能。

暖度

民生为本，践行共同富裕的初心温度

最动人的是报告中流淌的暖度。它直指人民群众的急难愁盼，充满了“民生为大”的温情。就业是民生之本，报告提出城镇新增就业1200万人以上，并针对青年、农民工、退役军人等群体推出专项支持政策。从“城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元”，到“居民医保人均财政补助标准提高24元”；从“实施学前一年免费教育”，到“长期护理保险制度覆盖3亿人”；从支持多子女家庭改善住房，到发展普惠托育服务……这些具体的数字和举措，如涓涓暖流，滋润心田。报告将“推进全体人民共同富裕”作为“十五五”的重大战略任务之一，正是这种发展温度最集中的体现。

我们认为，2026年的政府工作报告，是一份兼具战略高度、实践深度和民生温度的时代答卷。从中可以读出中国在风云变幻中的大度胸襟，读出发展覆盖的广度与均衡，读出面向未来的气度与自信，读出前行步伐的稳度与坚韧，读出政策落地的力度与决心，更读出了执政为民的暖度与初心。这“六度”交织融合，共同奏响了中国式现代化征程上激昂奋进的进行曲。站在“十五五”的开局之年，这份报告不仅总结了过去、谋划了未来，更极大地凝聚了共识、激发了力量。它让我们坚信，在党中央的坚强领导下，全国上下团结奋斗，必将把宏伟蓝图化为美好现实，共同开创民族复兴的伟业。

来源：四川省地方志工作办公室

作者：李后强（四川省社会科学院教授）

配图：方志四川